關(guān)于《古丈縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的

政策解讀

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為積極落實湘西州人民政府關(guān)于《湘西州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于各縣市應(yīng)急聯(lián)動的相關(guān)要求，進一步完善我縣重污染天氣應(yīng)對機制，統(tǒng)籌做好我縣重污染天氣預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)能力和環(huán)境精細化管理水平，經(jīng)過生環(huán)辦及各部門的共同努力和密切配合，《古丈縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）已順利完成起草工作。現(xiàn)就起草情況作如下說明：

一、關(guān)于《預(yù)案》的起草的背景

整個《預(yù)案》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。近年來，古丈縣秋冬特護期期間環(huán)境空氣質(zhì)量多受外來霧霾天氣過境影響，多次造成空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)明顯下滑，甚至出現(xiàn)重度、中度污染情況的發(fā)生，政府領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，去年10月以來，政府領(lǐng)導(dǎo)針對如何應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境空氣污染多次開展相關(guān)部署會議，緊密安排防控措施，結(jié)合古丈縣實際情況，起草了本預(yù)案。

二、關(guān)于《預(yù)案》的起草的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《湖南省大氣污染防治條例》《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《湘西自治州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、關(guān)于《預(yù)案》的起草的過程

2024年1月，縣生環(huán)辦通過多次與州生態(tài)環(huán)境局古丈分局、縣氣象局等相關(guān)單位商討、溝通，由州生態(tài)環(huán)境局古丈分局起草了《古丈縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（初稿）》。2024年2月，交由縣司法局對《古丈縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（初稿）》進行了合法審查，經(jīng)審查，本《預(yù)案》內(nèi)容符合規(guī)范性文件的特征。2024年3月，縣生環(huán)辦對預(yù)案所涉及單位下發(fā)《古丈縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》，分別征求相關(guān)部門的意見及建議并獲得反饋。

四、關(guān)于《預(yù)案》的框架結(jié)構(gòu)

為體現(xiàn)《預(yù)案》的嚴肅性和緊密性，《預(yù)案》結(jié)合古丈縣實際情況分別從總則、應(yīng)急組織體系及職責(zé)、應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警等十個方面對古丈縣重污染天氣應(yīng)急工作做了系統(tǒng)梳理，形成了古丈縣重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖和古丈縣重污染天氣應(yīng)對流程圖，同時也對相關(guān)部門的工作進行了總體安排和部署。