關(guān)于《古丈縣森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案》的起草說(shuō)明

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為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)森林火災(zāi)和違法違規(guī)野外用火行為線索，提高森林防火群防群治能力，有效防范森林火災(zāi)發(fā)生,我縣特制定森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案。現(xiàn)將《古丈縣森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案》的起草情況說(shuō)明如下:

一、制定的必要性

一是保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的必要手段。隨著生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，我縣以生態(tài)優(yōu)先為立足點(diǎn)，公益林、天保林保護(hù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人民生活水平的不斷提高，追求更好的生活環(huán)境，森林休閑已成當(dāng)下潮流，加上林區(qū)及林區(qū)邊緣農(nóng)事傳統(tǒng)生產(chǎn)生活用火和祭祀的陋習(xí)，違法違規(guī)野外用火普遍存在，時(shí)刻威脅人民生命財(cái)產(chǎn)和保護(hù)森林資源安全，為了及時(shí)制止和防范違法違規(guī)野外用火，更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有必要制定森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

二是加強(qiáng)林區(qū)野外火源管控現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林防火條例》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》《湖南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林防滅火工作的實(shí)施方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2023〕7號(hào))和《湖南省森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于建立森林違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》對(duì)森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)作出了原則性規(guī)定。結(jié)合我縣實(shí)際，有必要制定縣級(jí)森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣森林防火違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方案作進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)林區(qū)生產(chǎn)生活用火、林區(qū)祭祀、煉山造林等活動(dòng)作出更加具體的規(guī)定，以解決管理工作中存在的突出問(wèn)題，有效遏制林區(qū)違法違規(guī)野外用火的行為。

二、制定依據(jù)

1、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》；

2、《湖南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林防滅火工作的實(shí)施方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2023〕7號(hào))；

3、《湖南省森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于建立森林違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共包含四個(gè)部分。第一部分為總體目標(biāo)。第二部分為獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情形、不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍的情形、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、受理程序、資金保障作了具體的規(guī)定和說(shuō)明。第三部分和第四部分分別對(duì)工作原則、工作要求作了相關(guān)的規(guī)定和要求。