關(guān)于《古丈縣人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件

清理結(jié)果的決定》政策解讀

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根據(jù)省人民政府關(guān)于規(guī)范性文件清理要求，古丈縣司法局組織各單位對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并起草了《古丈縣人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》。現(xiàn)就起草情況說明如下：

一、制定的必要性

一是規(guī)范性文件清理是維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一的必然要求。行政規(guī)范性文件是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，社會主義法律體系各組成部分之間不應(yīng)當(dāng)存在上下沖突、前后矛盾的問題，而應(yīng)當(dāng)是一個科學(xué)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。開展規(guī)范性文件清理，就是通過全面梳理、查找并著力解決規(guī)范性文件與法律規(guī)范之間、規(guī)范性文件之間存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題，確保政令暢通。二是規(guī)范性文件清理是加強(qiáng)制度建設(shè)的必然要求。任何事物都有一個產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，規(guī)范性文件也不例外，規(guī)范性文件不應(yīng)當(dāng)、也不可能“長生不老”，應(yīng)當(dāng)隨著法律、法規(guī)的修改和行政管理體制的改革而不斷更新。三是規(guī)范性文件清理是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的必然要求。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，必須從源頭上解決執(zhí)法依據(jù)合法、合理和有效的問題。按照法制統(tǒng)一的要求，圍繞中心工作對規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理，就能夠?yàn)橥七M(jìn)依法行政打好基礎(chǔ)，為建設(shè)法治政府掃清障礙，就能夠堅持合法行政、合理行政。四是規(guī)范性文件清理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，很大程度上與本地制定出臺的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的規(guī)范性文件有直接的關(guān)系。

二、起草依據(jù)

1.《湖南省行政程序規(guī)定》（省政府令第222號）；

2.《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令242號）；

3.《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》（州政辦函（2022）88號）。

三、起草過程

為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，確保依法行政，按照《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令242號）和法治政府建設(shè)工作部署有關(guān)要求，經(jīng)縣人民政府同意，我局決定對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。2023年2月12日，古丈縣人民政府辦公室發(fā)布了《古丈縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好規(guī)范性文件清理工作的通知》，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，縣司法局對清理結(jié)果進(jìn)行了匯總。

四、主要內(nèi)容

正文明確此次清理確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件44件，宣布失效的61件，宣布廢止的10件。通過附件形式詳細(xì)列明了繼續(xù)有效的、宣布失效的、宣布廢止的規(guī)范性文件目錄。