關于《古丈縣人民政府關于公布規(guī)范性文件清理結果的決定》政策解讀

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一、制定文件的必要性

一是規(guī)范性文件清理是維護社會主義法制統(tǒng)一的必然要求。行政規(guī)范性文件是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，社會主義法律體系各組成部分之間不應當存在上下沖突、前后矛盾的問題，而應當是一個科學、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的有機整體。開展規(guī)范性文件清理，就是通過全面梳理、查找并著力解決規(guī)范性文件與法律規(guī)范之間、規(guī)范性文件之間存在的明顯不適應、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題，確保政令暢通。二是規(guī)范性文件清理是加強制度建設的必然要求。任何事物都有一個產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，規(guī)范性文件也不例外，規(guī)范性文件不應當、也不可能“長生不老”，應當隨著法律、法規(guī)的修改和行政管理體制的改革而不斷更新。三是規(guī)范性文件清理是深入推進依法行政、加快建設法治政府的必然要求。推進依法行政、建設法治政府，必須從源頭上解決執(zhí)法依據(jù)合法、合理和有效的問題。按照法制統(tǒng)一的要求，圍繞中心工作對規(guī)范性文件進行定期清理，就能夠為推進依法行政打好基礎，為建設法治政府掃清障礙，就能夠堅持合法行政、合理行政。四是規(guī)范性文件清理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，很大程度上與本地制定出臺的有關經(jīng)濟、社會發(fā)展的規(guī)范性文件有直接的關系。　

　　二、起草依據(jù)

　　1．《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》；

　　2.《古丈縣人民政府辦公室關于切實做好法規(guī)條例規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（州政辦函〔2020〕21號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　正文明確此次清理確定繼續(xù)有效的縣政府規(guī)范性文件43件，宣布失效的53件，宣布廢止的3件。通過附件形式詳細列明了繼續(xù)有效的、宣布失效的、宣布廢止的規(guī)范性文件目錄。

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