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根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，由我局負(fù)責(zé)起草《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》。

一、編制《通告》的背景

為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，2018年6月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。生態(tài)環(huán)境部等11部委《關(guān)于印發(fā)<柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃>》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)）明確要求各地市要?jiǎng)澏ǚ堑缆芬苿?dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。為推進(jìn)我縣非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作,持續(xù)改善和提升我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。

二、編制《通告》目的

我縣非道路移動(dòng)機(jī)械保有量大，尤其是老舊工程機(jī)械污染物排放較高，流動(dòng)性大，監(jiān)管主體不明晰，已成為我縣大氣污染治理的薄弱環(huán)節(jié)。劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，是降低其使用強(qiáng)度，減少污染物排放的重要舉措。通過采取設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，加快推動(dòng)老舊高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢更新、維修整治、新能源應(yīng)用，對(duì)持續(xù)改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具有積極意義。

三、編制《通告》的依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十一條規(guī)定，城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

2、《湘西州柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。

????3 ?、《湘西自治州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》。

4、?《2021年湘西州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》。

四、什么是非道路移動(dòng)機(jī)械

《非道路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）明確，非道路移動(dòng)機(jī)械是用于非道路上的，自驅(qū)動(dòng)或雙重功能：既能自驅(qū)動(dòng)又能進(jìn)行其他功能操作的機(jī)械；不能驅(qū)動(dòng)，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械。

五、什么是高排放非道路移動(dòng)機(jī)械

指標(biāo)達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）規(guī)定的Ⅱ類限值標(biāo)準(zhǔn)的各類非道路柴油移動(dòng)機(jī)械，包括（但不限于）裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、鏟車、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、旋挖機(jī)、混凝土輸送泵、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組等機(jī)械類型。

六、劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)范圍

我縣劃定高排放非道路移動(dòng)禁止使用區(qū)域?yàn)椋?/span>沿河南路（南門酒樓）→后街→沿河北路與三道河加油站交叉路口→牯牛巖餐館路下坎→新汽車站與G315交叉路口→鴻翔酒店與G315交叉路口→南門酒樓合圍范圍內(nèi)（該禁止區(qū)域不包括G315路面）。高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)范圍，由縣人民政府根據(jù)縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況適時(shí)調(diào)整。

經(jīng)有關(guān)部門審批的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程使用的非道路移動(dòng)機(jī)械不受上述措施限制。

七、關(guān)于違法行為的處理

生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同各有關(guān)部門及非道路移動(dòng)機(jī)械使用行業(yè)的行政主管部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)使用。在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條規(guī)定予以處罰。

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?????????????????????????????2021年8月30日

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