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GZDR-2020-01009

古政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)

古丈縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《古丈縣優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣直相關(guān)單位：

《古丈縣優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》已經(jīng)縣十七屆人民政府第58次常務(wù)會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

古丈縣人民政府辦公室

2020年10月30日

古丈縣優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金使用

管理辦法(試行)

第一條 為規(guī)范優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，確保優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部民政部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金使用管理辦法>的通知》(湘財(cái)社〔2013〕6號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金，是指按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)財(cái)政安排用于退役軍人事務(wù)局服務(wù)管理的優(yōu)撫對(duì)象等人員相關(guān)支出。主要包括：

(一)殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和傷殘民兵民工等人員的殘疾撫恤金；

(二)烈士褒揚(yáng)金；

(三)烈士、因公犧牲軍人和病故軍人遺屬的定期撫恤資金；

(四)在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員的定期生活補(bǔ)助資金；

(五)在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期生活補(bǔ)助資金；

(六)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員、部分原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員、直接參與鈾礦開采軍隊(duì)退役人員的定期生活補(bǔ)助資金；

(七)部分烈士子女(含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員的子女)的定期生活補(bǔ)助資金；

(八)部分農(nóng)村籍退役士兵的老年生活補(bǔ)助資金；

(九)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼資金；

(十)國(guó)家按規(guī)定向優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放的一次性生活補(bǔ)貼資金；

(十一)符合政策規(guī)定的其他支出。

第三條撫恤補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專款專用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

第四條對(duì)中央、省、州明確定期定量撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之外的其他優(yōu)撫對(duì)象，縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)根據(jù)補(bǔ)助政策規(guī)定，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，合理確定其撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)依靠撫恤補(bǔ)助生活仍有困難的優(yōu)撫對(duì)象，通過發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)助或采取其他方式，保障其生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/span>

第五條撫恤補(bǔ)助資金按照“退役軍人事務(wù)局核定對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政局核撥資金，金融機(jī)構(gòu)代發(fā)到人”的規(guī)程實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)于每月25日前向縣財(cái)政局提供下月享受撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象人員名單、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政局核準(zhǔn)后將資金撥付到代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，代發(fā)金融機(jī)構(gòu)于每月5日前(節(jié)假日順延)將撫恤補(bǔ)助金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人帳戶。

第六條已實(shí)行惠農(nóng)資金“一卡(折)通”的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)將撫恤補(bǔ)助金資金納入“一卡(折)通”發(fā)放。邊遠(yuǎn)山區(qū)和行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，可由縣財(cái)政局、縣退役軍人事務(wù)局協(xié)商采取適當(dāng)?shù)陌l(fā)放方式，并制定具體管理辦法，保證補(bǔ)助資金落實(shí)到位。

第七條縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)將優(yōu)撫對(duì)象人員增減、撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等變動(dòng)情況及時(shí)送縣財(cái)政局和縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定，確保補(bǔ)助資金據(jù)實(shí)發(fā)放，并應(yīng)建立撫恤補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬，將財(cái)政局每月審核蓋章后的發(fā)放名冊(cè)作為記帳依據(jù)，記錄反映優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金的發(fā)放情況。

第八條 因優(yōu)撫對(duì)象當(dāng)年自然減員形成的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于解決優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房等困難和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的臨時(shí)性救助。具體救助標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)對(duì)依靠撫恤補(bǔ)助生活仍有困難或因家庭遭遇重大變故造成生活困難的優(yōu)撫對(duì)象發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)助或給予臨時(shí)救助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)具體為：一般困難人員按農(nóng)村最低生活保障金每月金額的一至六倍發(fā)放，特殊困難人員按農(nóng)村最低生活保障金每月金額的七至十二倍發(fā)放。無(wú)特殊情況救助次數(shù)一年不能超過兩次。

(二)患病優(yōu)撫對(duì)象的治療費(fèi)用，經(jīng)相關(guān)醫(yī)療保障和救助制度解決后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的部分給予補(bǔ)助。一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人報(bào)銷100%，七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人報(bào)銷95%，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人報(bào)銷90%，兩參及帶病回鄉(xiāng)人員報(bào)銷80%，60歲以上領(lǐng)取生活補(bǔ)貼人員報(bào)銷70%，一般退役軍人(無(wú)工作單位)對(duì)象自費(fèi)2000元以上，報(bào)銷60%，以上報(bào)銷比例范圍均為報(bào)銷完新型農(nóng)村基本醫(yī)療合作后的可報(bào)部分。

(三)對(duì)住房困難的優(yōu)撫對(duì)象給予房租補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助或危房改造補(bǔ)助等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)實(shí)際情況應(yīng)不低于5000元且不高于10000元。

(四)其他符合政策規(guī)定且情況特殊的，可以適當(dāng)超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第九條各相關(guān)部門不得將撫恤補(bǔ)助資金用于工作經(jīng)費(fèi)支出。縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)撫工作實(shí)際，在預(yù)算中安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障優(yōu)撫工作的順利開展。

第十條縣財(cái)政局、縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)撫恤補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放體系，并與金融代發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，對(duì)資金發(fā)放實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。對(duì)虛報(bào)、騙取、冒領(lǐng)、擠占、挪用、截留撫恤補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

抄送：縣委各部門，縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室，縣人武部政工科，

縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)察委員會(huì)，

縣人民法院，縣人民檢察院，縣工商聯(lián)。

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?????????????????????????????????????????????2020年10月30日印發(fā)

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